財政學(xué),又名公共經(jīng)濟學(xué),是研究現代財政運行規律的一門(mén)學(xué)科。其研究對象是政府和公共部門(mén),試圖為政府和公共部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的存在及其開(kāi)展公共經(jīng)濟活動(dòng)提供理論基礎,為政府行使職能和科學(xué)設計公共產(chǎn)品制度提供依據和對策。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展,政府和公共部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟中的地位和作用也在發(fā)生著(zhù)不斷地變化,伴隨著(zhù)這種變化,財政學(xué)的研究?jì)群苍诎l(fā)生著(zhù)深刻變化。
黨的十八屆三中全會(huì )指出“財政是國家治理的基礎和重要支柱”,將財政的作用上升到國家治理層面來(lái)定位,標志著(zhù)我們黨對財政運行規律的認識達到了一個(gè)新的高度,也預示著(zhù)我國的財政改革發(fā)展步入了一個(gè)新的歷史階段。這也使得財政學(xué)或公共經(jīng)濟學(xué)成為一門(mén)研究政府治理與治國之道的具有挑戰性的學(xué)科。中國的財政學(xué)作為研究現代財政運行規律和中國特色財政運行規律的一門(mén)學(xué)科,需要在新的背景下做出新的理論概括。
本教材由雷良海教授擔任主編。全書(shū)共分十六章。其中一、二章由雷良海教授編寫(xiě),第六、七、八章由饒海琴副教授編寫(xiě),第十二、十四、十五章由田發(fā)副教授編寫(xiě),第九、十三、十六章由陳明藝副教授編寫(xiě),第三、四、十一章由范曉靜講師編寫(xiě),第十章由陳帥講師編寫(xiě),第五章由王聰講師編寫(xiě)。全書(shū)由雷良??傋攵ǜ?。