少數民族地區金融環(huán)境研究簡(jiǎn)介，目錄書(shū)摘

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內容簡(jiǎn)介:　　《少數民族地區金融環(huán)境研究》從7個(gè)方面對少數民族地區的金融環(huán)境建設進(jìn)行了研究。首先對少數民族地區的經(jīng)濟特點(diǎn)與形態(tài)進(jìn)行分析，經(jīng)濟特點(diǎn)與經(jīng)濟現狀決定了資金需求的特點(diǎn)與要求。第二章重點(diǎn)研究少數民族地區目前的資金供需狀況，關(guān)注少數民族地區呈現的二元金融格局，尤其是少數民族農村地區的資金需求特點(diǎn)與金融供給不足的問(wèn)題。第三章先從國家改善少數民族地區的相關(guān)政策入手，分析政策在改善少數民族地區資金環(huán)境狀況的措施與成效，進(jìn)而分析其中的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。第四章集中研究政策性金融機構在改善少數民族地區金融環(huán)境中的作用與表現。鑒于我國少數民族地區的貧困狀況及農業(yè)為主的經(jīng)濟形態(tài)特點(diǎn)，政策性金融機構的作用至關(guān)重要。針對政策性金融機構在少數民族地區功能定位中的問(wèn)題，提出建議性的改進(jìn)意見(jiàn)。第五章至第七章則分別就商業(yè)金融、合作金融及民間金融的特點(diǎn)與功用，與少數民族地區的經(jīng)濟與人文環(huán)境的適應性，提出了針對性的改進(jìn)建議。

作者簡(jiǎn)介:

目錄:前言
第一章 少數民族地區經(jīng)濟特點(diǎn)與形態(tài)
第一節 少數民族地區界定與特點(diǎn)
一、少數民族地區
二、少數民族地區特點(diǎn)
第二節 少數民族地區自然環(huán)境與經(jīng)濟資源
一、自然環(huán)境
二、經(jīng)濟資源
第三節 少數民族地區經(jīng)濟狀況與特點(diǎn)
一、少數民族地區經(jīng)濟狀況
二、少數民族地區經(jīng)濟特點(diǎn)
三、少數民族地區經(jīng)濟發(fā)展中的問(wèn)題
第四節 少數民族地區經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵政策
一、西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規劃對少數民族地區的直接影響
二、少數民族事業(yè)“十二五”規劃的政策要點(diǎn)
三、扶持人口較少民族發(fā)展規劃的政策要點(diǎn)
四、國家扶貧政策對少數民族地區的影響
第五節 少數民族地區經(jīng)濟發(fā)展前景
一、少數民族地區整體經(jīng)濟發(fā)展前景向好
二、不同民族地區經(jīng)濟發(fā)展各具特色
三、以政府帶動(dòng)下的經(jīng)濟發(fā)展為主導
四、三農仍是民族地區經(jīng)濟發(fā)展的中心
五、造血功能的培養決定著(zhù)民族地區經(jīng)濟發(fā)展的持續性

第二章 少數民族地區資金需求與供給環(huán)境
第一節 少數民族地區資金需求特點(diǎn)
一、民族地區資金需求的城鄉差異突出
二、多元生態(tài)環(huán)境形成多元經(jīng)濟模式，產(chǎn)生差異化的資金需求
三、民族地區資金需求仍以涉農資金需求為主
四、民族地區的資金需求與其社會(huì )文化形態(tài)有直接的聯(lián)系
五、民族地區小微企業(yè)資金需求需要關(guān)注
第二節 少數民族地區資金供給環(huán)境
一、政府直接投資與撥款是供給主渠道
二、政策性金融資金扶持效果非常有限
三、社會(huì )投資與商業(yè)金融嚴重不足
四、民間金融機構在不合法的身份下，承擔著(zhù)供需不平衡的補充
第三節 少數民族地區資金供需矛盾
一、資金需求多元，供給渠道單一
二、金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò )布局未充分考慮社會(huì )需求
三、資金需求量與供應量嚴重失衡
四、金融服務(wù)方式與社會(huì )資金需求錯位
第四節 改善少數民族地區資金環(huán)境的原則性建議
一、重新檢討我國市場(chǎng)體系設計的政府思維定式
二、尊重市場(chǎng)規律，研究市場(chǎng)理論
三、重視民族地區特點(diǎn)，尊重民族地區金融需求
四、建立體現國家扶持政策的政策性金融機構體系
五、基于少數民族地區特色，培養金融市場(chǎng)的內生機制
六、給予少數民族地區一定的政策靈活性

第三章 少數民族地區資金政策環(huán)境
第一節 影響少數民族地區的財政政策
一、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策
二、少數民族地區的財政政策
三、少數民族地區的扶貧財政政策
四、改善農村金融環(huán)境的財政政策
第二節 影響少數民族地區的金融政策
一、改善農村金融環(huán)境政策
二、鼓勵農村金融創(chuàng )新政策
三、鼓勵金融機構資源向農業(yè)及扶貧傾斜政策
第三節 政策對少數民族地區資金環(huán)境改善的作用與問(wèn)題
一、充分體現了國家對少數民族地區經(jīng)濟發(fā)展的高度重視
二、少數民族地區金融機構布局已經(jīng)得到了改善
三、政府直接投資帶動(dòng)社會(huì )資金投向少數民族地區
四、現有政策較少直接針對少數民族地區
五、政出多頭，執行效果不理想
六、政策邊界不甚清楚，實(shí)施準確性較差
第四節 對少數民族地區資金政策環(huán)境改善的建議
一、以地區或族群為單位，實(shí)行一地一政策
二、關(guān)注弱勢地區，強調政府作用，加強機制建設
三、加強中央政府的監管，將政策落實(shí)責任下放到基層
四、建立及時(shí)有效的評價(jià)與監管機制

第四章 少數民族地區政策性金融
第一節 政策性金融職能與作用
一、政策性金融
二、政策性金融職能
三、政策性金融在少數民族地區的作用
第二節 少數民族地區政策性金融環(huán)境
一、中國農業(yè)發(fā)展銀行
二、郵政儲蓄銀行
三、農村信用社群體
四、中國農業(yè)銀行等國有銀行
第三節 少數民族地區政策性金融供給狀況
一、農業(yè)發(fā)展銀行在少數民族地區的政策性金融職能表現偏弱
二、郵政儲蓄銀行的“農村資金抽水機”形象沒(méi)有根本的改觀(guān)
三、作為服務(wù)少數民族地區的主力，農村信用社群體的表現差強人意
四、中國農業(yè)銀行的作用似同農業(yè)發(fā)展銀行
第四節 政策性金融的國際模式與經(jīng)驗
一、美國農民家計局
二、法國農業(yè)信貸銀行
三、日本農林漁業(yè)金融公庫
四、印度農業(yè)和農村開(kāi)發(fā)銀行
第五節 少數民族地區政策性金融環(huán)境的思考與建議
一、堅持強調政策性金融的主導地位
二、全面梳理、準確定位政策性金融職能
三、建立由上至下的政策性金融服務(wù)體系
四、建立政府扶持的長(cháng)效機制
五、建立有效的監督機制

第五章 少數民族地區普惠金融
第一節 少數民族地區微型金融主體
一、農村微型金融機構的主體——村鎮銀行
二、無(wú)金融資質(zhì)的微型金融機構——小額貸款機構
三、無(wú)足輕重的微型金融機構——貸款公司
第二節 少數民族地區微型金融服務(wù)特點(diǎn)與問(wèn)題
一、政府強力推動(dòng)，微型金融機構數量大幅增加
二、機構數量增長(cháng)，微型金融服務(wù)實(shí)效卻不理想
三、微型金融服務(wù)設計存在著(zhù)制度性缺陷
四、微型金融服務(wù)主體并非真想服務(wù)“微小”
五、政府對微型金融機構的有效監管準備不足
第三節 服務(wù)貧弱人群的普惠金融經(jīng)驗
一、普惠金融服務(wù)一定要迎合貧弱人群的金融需求
二、普惠金融的風(fēng)險防范更要對癥下藥，采取適度有效的措施
三、選擇適合的服務(wù)模式，服務(wù)貧弱群體同樣有可持續發(fā)展的空間
第四節 少數民族地區普惠金融模式思考與建議
一、少數民族地區的貧弱人群更需要普惠金融
二、政府應著(zhù)力構建普惠金融服務(wù)環(huán)境
三、發(fā)揮社會(huì )力量，研發(fā)適合的普惠金融產(chǎn)品與服務(wù)
四、普惠金融服務(wù)機構應明確服務(wù)定位，做好自己
五、政府監管應適合普惠金融發(fā)展

第六章 少數民族地區合作金融
第一節 合作金融
一、合作與合作金融
二、合作組織機制
三、合作金融生存環(huán)境
第二節 國際合作金融組織的經(jīng)驗
一、貧弱產(chǎn)業(yè)或人群自發(fā)組織
二、政府直接參與或間接扶持
三、形成層次化的社會(huì )體系
四、堅持合作組織的服務(wù)方向與組織性質(zhì)
第三節 我國曾經(jīng)的與現有的農村合作組織
一、農村信用合作社
二、農村合作基金會(huì )
三、農民專(zhuān)業(yè)合作社
四、農村資金互助社
五、貧困村村級發(fā)展互助資金
第四節 檢討我國農村合作組織的狀態(tài)與問(wèn)題
一、政府主導推動(dòng)，農村合作組織已成規模
二、現存的農村金融合作組織性質(zhì)差異很大
三、政府積極作為，但政出多門(mén)，缺乏系統性設計與指導
四、農村社會(huì )對合作組織并不陌生，卻習慣且無(wú)奈于政府的干預
五、政府干預下的合作組織極易偏離合作的性質(zhì)
六、試點(diǎn)多年，仍沒(méi)有形成系統層次化的全國性合作組織體系
第五節 少數民族地區發(fā)展合作金融的思考與建議
一、少數民族地區對合作金融有著(zhù)客觀(guān)的需要
二、少數民族地區存有合作文化傳統
三、教育普及民主意識，培養自主決策、民主決策的習慣
四、改變政府行為方式，減少直接干預
五、統一政府扶持資源接口，直接對接合作組織
六、建立有利于合作組織發(fā)展的金融環(huán)境與法律環(huán)境
七、在政府的直接參與下，建立層次化的全國性金融合作組織體系

第七章 少數民族地區民間金融
第一節 民間金融的特點(diǎn)與形式
一、民間金融的含義與特點(diǎn)
二、民間金融形式
第二節 少數民族農村地區民間金融狀況
一、民間金融在廣大的農村地區非?；钴S
二、民間金融是農戶(hù)資金需求滿(mǎn)足的首選
三、民間金融填補了正規金融的缺失
四、少數民族地區的民間金融更多表現為互助式
第三節 我國農村民間金融存在的根基與空間
一、學(xué)界認為民間金融存在的理由
二、我國農村社會(huì )結構滋生了民間金融
三、中國傳統文化是民間金融生長(cháng)的土壤
四、正規金融的供應不足給予民間金融生長(cháng)的空間
五、少數民族地區民間金融活躍的獨特緣由
第四節 我國農村民間金融發(fā)展中的問(wèn)題
一、對國家宏觀(guān)調控的負面影響
二、潛在的金融風(fēng)險難以把控
三、金融行為不規范，易生成社會(huì )不安定因素
四、民間金融“熟人社會(huì )”的局限性
五、監管不到或監管過(guò)度
六、民間金融活動(dòng)缺乏法律保護
第五節 民間金融發(fā)展的建設性思考
一、正視民間金融存在的價(jià)值
二、研究民間金融存在的本質(zhì)
三、區隔民間金融形式的性質(zhì)，采用不同的法律手段
四、客觀(guān)看待民間金融的民間屬性，施以原則性的規范指導
五、尊重地方民間金融習慣，實(shí)行差別化監管
附錄一各國普惠金融銀行
附錄二各國合作金融制度
參考書(shū)目