中國土地金融的理論與實(shí)踐研究簡(jiǎn)介，目錄書(shū)摘

地方政府與土地相關(guān)的資金問(wèn)題的形成與發(fā)展是多方面因素共同作用的結果，本書(shū)從土地資源管理學(xué)科的研究視角出發(fā)，在謹慎界定研究問(wèn)題和核心概念的基礎上，對政府、土地和土地金融多個(gè)社會(huì )經(jīng)濟主體之間相互作用和影響的理論與實(shí)踐進(jìn)行詳盡的分析、歸納和邏輯解釋?zhuān)A期研究成果將較好地充實(shí)文獻量缺少的本選題學(xué)科知識累積，并對社會(huì )實(shí)踐中地方政府融資、土地財政、地方債務(wù)以及農村土地金融創(chuàng )新等有較好的指導意義。本書(shū)適合作為土地管理、政府投融資等多個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)參考文獻，也可用于專(zhuān)業(yè)人才培養和從業(yè)人員選學(xué)。

孟繁瑜，畢業(yè)于北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院，理學(xué)博士，現任職中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院，土地管理系副教授。長(cháng)期從事土地政策及不動(dòng)產(chǎn)金融經(jīng)濟理論的教學(xué)和制度政策實(shí)踐問(wèn)題研究，參加并主持各類(lèi)研究課題多項，發(fā)表各類(lèi)研究成果幾十篇，獨立出版專(zhuān)（譯）著(zhù)三部，在本選題研究領(lǐng)域有豐富的教研積累。

第1章 政府、土地與土地金融

1.1研究問(wèn)題與核心概念界定

1.1.1研究問(wèn)題界定

1.1.2核心概念界定

1.2我國土地金融實(shí)踐中的突出問(wèn)題

1.2.1地方政府融資需求

1.2.2地方政府土地財政的形成與風(fēng)險凸顯

1.2.3地方政府融資結構建構

1.3農村土地金融

1.4土地金融理論與實(shí)踐研究的研究意義和研究方法

1.4.1研究的理論意義

1.4.2研究的實(shí)踐意義

1.4.3研究方法與研究思路

第2章 土地金融領(lǐng)域的研究進(jìn)展介紹

2.1地方政府融資的研究進(jìn)展

2.1.1地方政府融資必要性研究

2.1.2地方政府融資的現狀、問(wèn)題與對策

2.2地方政府土地財政相關(guān)研究

2.2.1地方政府土地財政成因與發(fā)展

2.2.2地方財政可持續性與穩定性

2.2.3地方政府土地財政風(fēng)險及其對策

2.3地方政府債務(wù)相關(guān)研究

2.3.1地方政府債務(wù)形成原因和過(guò)程

2.3.2地方政府債務(wù)可持續性和安全規模

2.3.3地方政府債務(wù)管理的國際經(jīng)驗

2.3.4地方政府債務(wù)風(fēng)險的評估與應對

2.4地方政府權益融資研究

2.4.1 PPP模式相關(guān)研究

2.4.2產(chǎn)業(yè)投資基金相關(guān)研究

2.4.3資產(chǎn)證券化相關(guān)研究

2.5農村土地金融的研究進(jìn)展

2.5.1國外農地金融的相關(guān)研究

2.5.2國內農地金融的相關(guān)研究

2.6土地金融相關(guān)研究的總結

第3章 土地金融研究的理論基礎

3.1政府職能與公共物品理論

3.1.1公共管理學(xué)中的政府職能與公共物品理論

3.1.2公共經(jīng)濟學(xué)中的政府職能與公共物品理論

3.1.3政治學(xué)中的政府職能與公共物品理論

3.2財政學(xué)基礎理論

3.2.1經(jīng)濟學(xué)中的財政基礎理論

3.2.2財政學(xué)中的財政基礎理論

3.3土地產(chǎn)權理論

3.3.1土地產(chǎn)權理論概述

3.3.2土地所有權

3.3.3用益物權之廣義土地使用權

3.3.4擔保物權之土地抵押權

3.4政府融資理論

3.4.1融資基礎理論

3.4.2現代企業(yè)融資結構理論中的權衡理論

3.4.3修正后形成的政府融資結構權衡理論

3.4.4政府債務(wù)融資主要方式

3.5政府融資方式與融資結構理論

3.5.1政府融資方式理論

3.5.2政府融資結構理論

3.6農地金融的相關(guān)理論基礎

3.6.1農地承包經(jīng)營(yíng)權

3.6.2金融資源效率理論和金融績(jì)效理論

3.6.3制度變遷與制度績(jì)效理論

第4章 地方政府的公共建設資金需求

4.1城市政府的基礎設施建設項目類(lèi)型

4.1.1城市道路交通與軌道交通工程

4.1.2通信工程及地下管線(xiàn)工程

4.1.3公共性住房工程及公共衛生工程

4.1.4街道綠化工程及公共文體工程

4.2地方政府負責的鄉村建設項目

4.2.1鄉村道路建設工程

4.2.2鄉村居民的生活配套設施建設

4.2.3基本農田整理、生態(tài)環(huán)境建設和水利設施建設

4.3公共項目的資金缺口

4.3.1城市公共項目資金缺口

4.3.2公共財政支出負擔公共服務(wù)供給

4.3.3財政資金負擔更加沉重的農村公共服務(wù)

第5章 地方政府融資平臺與土地財政

5.1基于“社會(huì )管理和公共服務(wù)”的定位與地方政府財政

5.1.1“服務(wù)型政府”的職能模式

5.1.2由公共支出支撐的公共服務(wù)供給

5.1.3以公共支出為核心的地方政府財政理論

5.2土地財政——地方政府主導的土地金融

5.2.1土地財政的歷史

5.2.2土地財政引發(fā)的問(wèn)題

5.3土地金融工具——政府融資平臺（LGFV）

5.3.1政府融資平臺（LGFV）的概況

5.3.2政府融資平臺的問(wèn)題

5.3.3政府融資平臺的轉型對策

第6章 土地財政引發(fā)的地方債務(wù)風(fēng)險

6.1地方政府土地財政的不利影響

6.1.1地方政府土地財政潛在財政金融風(fēng)險

6.1.2對地方經(jīng)濟轉型升級的阻礙效果

6.1.3無(wú)法令人滿(mǎn)意的社會(huì )效益

6.2地方政府隱性債務(wù)累積問(wèn)題

6.2.1地方債務(wù)總體規模增長(cháng)迅速

6.2.2地方政府融資結構的扭曲

6.2.3地方債務(wù)信息不透明

6.2.4土地財政成為地方債務(wù)風(fēng)險的催化劑

6.3地方政府債務(wù)風(fēng)險因應對策

6.3.1完善地方債務(wù)信息披露制度

6.3.2構建地方債務(wù)信用評級體系

6.3.3建立地方債務(wù)危機預警系統

6.3.4完善地方債務(wù)監管體系

第7章 地方經(jīng)濟發(fā)展與土地價(jià)值顯化

7.1土地有償使用目的下的“招、拍、掛”制度

7.1.1國有土地出讓之“招、拍、掛”制度

7.1.2“招、拍、掛”制度與地方財政的關(guān)系

7.1.3土地公開(kāi)出讓與土地儲備制度

7.2來(lái)自土地和房屋的財政收入——房地產(chǎn)稅

7.2.1龐大且具綜合性的房地產(chǎn)稅概念

7.2.2源于土地和房產(chǎn)的課稅歷史

7.2.3房地產(chǎn)稅與地方財政

7.2.4房地產(chǎn)稅的功能定位與中國房產(chǎn)稅改革

7.3房地產(chǎn)對地方經(jīng)濟的促進(jìn)作用以及隱含風(fēng)險

7.3.1房地產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟的帶動(dòng)

7.3.2房地產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟的隱含風(fēng)險

第8章 基于土地的可持續財政投融資

8.1地方政府土地型融資與土地財政的形成

8.1.1基于土地產(chǎn)權理論的地方政府土地型融資

8.1.2基于土地抵押權的地方政府土地債務(wù)融資

8.1.3土地出讓收入在地方政府財政中的重要地位

8.2權衡理論下的地方政府融資結構

8.2.1地方政府土地型融資結構權衡理論分析

8.2.2轉變土地型融資結構的必然性

8.3轉型中的地方政府融資結構

8.3.1以地方政府債券為主要形式的地方政府債務(wù)融資

8.3.2方式多樣的地方政府權益融資

8.3.3轉型中的地方政府融資結構體系

8.4轉型中的地方政府融資結構存在的問(wèn)題和挑戰

8.4.1轉型中的地方政府融資結構權衡理論分析

8.4.2轉型中的地方政府融資結構存在的具體問(wèn)題

8.4.3地方政府融資結構向權益融資為主體轉變

8.5用權益融資優(yōu)化地方政府融資結構

8.5.1做優(yōu)PPP融資

8.5.2全面提升地方政府引導基金管理水平

8.5.3促進(jìn)地方政府間接股權融資多樣化發(fā)展

8.5.4重點(diǎn)發(fā)展證券化來(lái)創(chuàng )造流動(dòng)性

第9章 公共不動(dòng)產(chǎn)金融的創(chuàng )新嘗試

9.1以公共資產(chǎn)為基礎資產(chǎn)

9.1.1公共資產(chǎn)的主要特點(diǎn)

9.1.2公共資產(chǎn)的功能定位以及存在的問(wèn)題

9.1.3國外公共資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗借鑒

9.2不動(dòng)產(chǎn)證券化在公共部門(mén)的應用

9.2.1資產(chǎn)證券化的基礎理論

9.2.2資產(chǎn)證券化的影響

9.2.3資產(chǎn)證券化在公共部門(mén)的應用

9.3地方政府PPP模式

9.3.1發(fā)展良好的中國PPP業(yè)務(wù)概況

9.3.2含義覆蓋廣泛靈活的PPP模式理論

9.3.3 PPP模式在地方政府投融資中的必要性

9.4將資產(chǎn)證券化與PPP模式相結合

結語(yǔ)

參考文獻