質(zhì)監體制機制改革與基層能力建設（機制與機構改革卷）/質(zhì)量發(fā)展研究系列叢書(shū)簡(jiǎn)介，目錄書(shū)摘

編輯推薦:

內容簡(jiǎn)介:　　國家質(zhì)檢總局發(fā)展研究中心成立后，按照“五大發(fā)展理念”、供給側結構性改革的要求，以研究質(zhì)監工作對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要性和必要性，凸顯其對于創(chuàng )新驅動(dòng)和經(jīng)濟發(fā)展轉型升級的作用，并在當前政府職能轉變和機構改革的進(jìn)程中，界定質(zhì)量安全與質(zhì)量發(fā)展部門(mén)的職責及組織應有的功能定位，充分發(fā)揮政府在產(chǎn)品、工程和服務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量屬性為出發(fā)點(diǎn)，確立了《質(zhì)監體制機制改革與基層能力建設》的課題（由國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局發(fā)展研究中心著(zhù)）。

作者簡(jiǎn)介:

目錄:第一篇 機制改革
第一章 概論
一、質(zhì)量監管的概念和內容
二、政府監管的內涵和必要性
（一）解決信息不對稱(chēng)導致的市場(chǎng)失靈
（二）產(chǎn)品安全監管是政府的一項公共職能
（三）外部性是實(shí)行政府產(chǎn)品質(zhì)量監管的必要條件
（四）對產(chǎn)品質(zhì)量監管有助于維護人民的利益
第二章 我國質(zhì)量監管體制機制
一、我國質(zhì)量監管體制歷史沿革
（一）1949一1978年，新中國成立以后至改革開(kāi)放以前
（二）1978一1998年，改革開(kāi)放以來(lái)至國家質(zhì)量技術(shù)監督局成立前
（三）1998年至今，國家質(zhì)量技術(shù)監督局成立，職能不斷強化
二、我國質(zhì)量監管權配制模式
（一）橫向配制——大部制改革
（二）縱向配制——垂直管理與分級管理
三、我國質(zhì)監體制機制改革概說(shuō)
（一）改革總體情況
（二）各地改革模式
第三章 主要貿易國和地區質(zhì)量監管體制機制分析
一、美國的產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體制
（一）美國質(zhì)量監管體制的演變
（二）機構職能設置
（三）機構分級設置
（四）美國質(zhì)量監管的法律體系
（五）美國質(zhì)量監管的對象
（六）美國質(zhì)量監管的手段
（七）主要特點(diǎn)
二、歐盟的產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體制
（一）歐盟質(zhì)量監管的演進(jìn)
（二）機構職能設置
（三）歐盟質(zhì)監法律體系
（四）歐洲質(zhì)量提升管理
（五）主要特點(diǎn)
三、日本的產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體制
（一）日本質(zhì)量管理的演進(jìn)
（二）機構職能設置
（三）法律體系
（四）日本質(zhì)量提升管理
（五）主要特點(diǎn)
四、德國的產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體制
（一）德國質(zhì)量管理的演進(jìn)
（二）機構職能設置
（三）機構分級設置
（四）主要特點(diǎn)
五、其他國家的產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體制
（一）俄羅斯的產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體制
（二）印度的產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體制
（三）巴西的產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體制
（四）新加坡的產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體制
（五）韓國的產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體制
第四章 我國質(zhì)監體制機制改革問(wèn)題分析與對策建議
一、改革前存在的主要矛盾
（一）垂直管理影響基層政府管理
（二）現行法律條件下分段式執法職責不清
二、改革過(guò)程中的主要阻礙
（一）地方保護主義問(wèn)題
（二）行政執法有效性問(wèn)題
（三）人員劃轉和安置問(wèn)題
（四）經(jīng)費保障問(wèn)題
（五）信息化建設問(wèn)題
三、對策與建議
（一）部門(mén)分級管理改革
（二）市場(chǎng)監管整合改革
參考文獻

第二篇 機構改革
第五章 質(zhì)監技術(shù)機構發(fā)展狀況
一、我國檢驗檢測認證行業(yè)概況
二、質(zhì)監技術(shù)機構發(fā)展概況
三、質(zhì)監技術(shù)機構發(fā)展面臨的形勢
（一）國際形勢
（二）國內形勢
（三）行業(yè)形勢
四、質(zhì)監技術(shù)機構發(fā)展存在的問(wèn)題
（一）發(fā)展定位不清、行政化傾向嚴重
（二）發(fā)展不平衡、“小散弱”現象突出
（三）高端檢測能力不強
（四）發(fā)展機制體制落后
（五）維護國家市場(chǎng)技術(shù)權益作用發(fā)揮不夠明顯
五、質(zhì)監技術(shù)機構整合和改革的重要意義
第六章 質(zhì)監技術(shù)機構管理整合與改革的邏輯
一、質(zhì)監技術(shù)機構整合與改革的理論基礎
（一）市場(chǎng)失靈理論與管制
（二）新公共管理理論及其批判
（三）治理理論
（四）博弈論
二、質(zhì)監技術(shù)機構整合與改革的邏輯框架
（一）質(zhì)監技術(shù)機構事業(yè)單位改革的邏輯起點(diǎn)
（二）質(zhì)監技術(shù)機構的類(lèi)別辨析
（三）質(zhì)監技術(shù)機構整合改革的實(shí)現框架
第七章 質(zhì)監技術(shù)機構整合改革
一、整合改革現狀
（一）整合改革基本情況
（二）整合模式
（三）改制模式
二、整合模式
（一）縱向整合模式
（二）橫向整合模式
（三）橫向+縱向整合模式
（四）聯(lián)盟整合模式
三、改制模式
（一）部分轉企模式
（二）整體轉企模式
（三）示例：廣東特檢法人治理結構改革
四、改革成效、不足和風(fēng)險分析
（一）改革成效分析
（二）改革不足和障礙分析
（三）改革風(fēng)險分析
第八章 國外機構改革和發(fā)展經(jīng)驗借鑒
一、國外質(zhì)量技術(shù)機構總體情況
二、國外典型質(zhì)量技術(shù)機構
（一）德國萊茵TUV集團
（二）關(guān)國保險商實(shí)驗室（UL）
（三）英國標準協(xié)會(huì )（BSI）
（四）經(jīng)驗與啟示
三、國外非營(yíng)利組織發(fā)展經(jīng)驗與啟示
（一）非營(yíng)利性組織發(fā)展經(jīng)驗
（二）正確認識非營(yíng)利組織的發(fā)展
（三）國外非營(yíng)利組織與我國事業(yè)單位的比較
（四）對我國事業(yè)單位改革啟示
第九章 我國事業(yè)單位改革探索
一、我國事業(yè)單位改革概述
二、教育醫療事業(yè)單位改革反思
（一）我國高等教育產(chǎn)業(yè)化改革
（二）醫療體制改革
（三）教育醫療事業(yè)單位改革反思
三、我國事業(yè)單位企業(yè)化管理模式經(jīng)驗借鑒
（一）深圳前海管理局
（二）浙江清華長(cháng)三角研究院
第十章 質(zhì)監技術(shù)機構改革的政策建議
一、質(zhì)監技術(shù)機構的作用與定位
（一）質(zhì)監技術(shù)機構的屬性
（二）質(zhì)監技術(shù)機構的作用
（三）質(zhì)監技術(shù)機構的定位
二、改革總體目標、思路和原則
（一）改革目標
（二）改革思路
（三）基本原則
三、改革路徑
（一）總體路徑
（二）具體路徑
四、質(zhì)檢社會(huì )組織制度設計和改革構想
（一）質(zhì)檢社會(huì )組織制度設計
（二）現有質(zhì)監技術(shù)機構向質(zhì)檢社會(huì )組織的過(guò)渡
（三）配套政策措施建議
參考文獻