全美本科生和研究生“規劃導論”課程廣泛采用的教材。
約翰·M.利維(John M. Levy)系美國弗吉尼亞州立大學(xué)理工學(xué)院城市事務(wù)與規劃教授。曾任紐約州韋斯特縣規劃部研究與經(jīng)濟開(kāi)發(fā)部主任,從事過(guò)多種類(lèi)型的規劃工作。他還撰有《公共政策的微觀(guān)經(jīng)濟學(xué)分析》,《城市和大都市經(jīng)濟學(xué)》,《美國城市:進(jìn)程和問(wèn)題》等著(zhù)作,都頗具影響。
張春香,呼和浩特市城鄉規劃設計研究院高級工程師,呼市城市規劃協(xié)會(huì )會(huì )員,呼和浩特市交易中心專(zhuān)家庫成員。長(cháng)期從事城鄉規劃與設計工作
第一部分 現代規劃的背景和發(fā)展
第1章 概述 2
1.1 規劃的必要性 2
1.2 規劃所關(guān)注的 3
1.3 規劃師是誰(shuí) 4
1.4 規劃專(zhuān)業(yè)組織 4
1.5 滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意 5
1.6 規劃需具備的技能 6
1.7 本書(shū)內容安排 6
注釋 7
第2章 美國的城市化 8
2.1 19世紀的城市化 8
2.1.1 城市增長(cháng)的動(dòng)力 8
2.1.2 城市的集中與密集 9
2.1.3 分散的開(kāi)始 12
2.2 20世紀的城市發(fā)展趨勢 12
2.2.1 郊區化熱潮 14
2.2.2 區域趨勢 15
2.2.3 中心城市的萎縮 16
2.2.4 2000年以來(lái)的趨勢 17
2.2.5 城市與貧民 18
2.2.6 “繁榮堡”現象 19
2.3 本章小結 20
注釋 21
參考文獻 22
第3章 城市規劃歷史(第一部分) 23
3.1 殖民地時(shí)期的美國 23
3.2 有限的手段和增長(cháng)帶來(lái)的問(wèn)題 25
3.3 改革的壓力 26
3.3.1 衛生改革 26
3.3.2 城市開(kāi)放空間 27
3.3.3 住房改革 28
3.3.4 城市改良傳統 28
3.3.5 城市藝術(shù)運動(dòng) 29
3.3.6 城市美化運動(dòng) 29
3.4 現代規劃的誕生 31
3.5 私有財產(chǎn)的公共管理 33
3.5.1 分區潮 33
3.5.2 社區總體規劃的發(fā)展 34
3.6 區域規劃和州規劃的出現 36
3.7 偉大愿景 38
3.8 本章小結 40
注釋 41
參考文獻 42
第4章 城市規劃歷史(第二部分) 43
4.1 規劃與大蕭條 43
4.2 戰后時(shí)期 45
4.2.1 城市規劃的擴張 46
4.2.2 城市更新 46
4.2.3 高速公路規劃時(shí)代 46
4.2.4 環(huán)境規劃 47
4.2.5 增長(cháng)控制和增長(cháng)管理 48
4.2.6 州域規劃的發(fā)展 48
4.2.7 經(jīng)濟發(fā)展規劃 48
4.2.8 精明增長(cháng)規劃 49
4.2.9 規劃和公共安全 49
4.2.10 自然災害規劃 50
4.2.11 再城市化時(shí)代的規劃 51
4.3 本章小結 52
注釋 53
參考文獻 53
第二部分 現代規劃的結構與實(shí)踐
第5章 規劃的法律基礎 56
5.1 憲法框架 56
5.1.1 權力和限制 56
5.2 私有財產(chǎn)的公共控制 57
5.3 非居民的權利 64
5.4 土地征用權抗爭 66
5.5 州授權立法 67
5.5.1 州規劃的法律聯(lián)系 68
5.6 聯(lián)邦政府的作用 68
5.6.1 授權責任 69
5.7 本章小結 70
注釋 70
參考文獻 72
第6章 規劃與政治 73
6.1 為什么規劃是政治的 73
6.2 規劃師與權力 74
6.3 權力的分散 75
6.4 規劃的風(fēng)格 77
6.5 規劃機構是如何組織的 79
6.5.1 規劃咨詢(xún)公司 80
6.5.2 尋求公眾支持 80
6.6 本章小結 81
注釋 81
參考文獻 82
第7章 社會(huì )問(wèn)題 84
7.1 住房規劃中的社會(huì )問(wèn)題 84
7.1.1 私人社區的特殊案例 87
7.1.2 無(wú)家可歸者的問(wèn)題 89
7.2 其他問(wèn)題 91
7.2.1 災難規劃的社會(huì )性 91
7.2.2 經(jīng)濟發(fā)展的社會(huì )性 92
7.2.3 交通規劃 92
7.2.4 環(huán)境政策 92
7.2.5 環(huán)境正義問(wèn)題 92
7.2.6 性別問(wèn)題 93
7.2.7 女權主義與規劃 93
7.2.8 規劃與老齡化 94
7.2.9 社會(huì )規劃為誰(shuí)而做 94
7.3 誰(shuí)來(lái)做社會(huì )規劃 94
7.4 本章小結 94
注釋 95
參考文獻 96
第8章 總體規劃 97
8.1 總體規劃的目標 97
8.2 總體規劃過(guò)程 98
8.2.1 規劃研究 99
8.2.2 制定社區目標 101
8.2.3 編制規劃 101
8.2.4 規劃實(shí)施 102
8.2.5 審查與更新 102
8.2.6 公民參與的技術(shù) 103
8.3 總體規劃的效用如何 103
8.4 本章小結 104
注釋 105
參考文獻 105
第9章 土地利用規劃的工具 106
9.1 公共資本投資 106
9.2 融資資本支出 107
9.2.1 資本預算 107
9.2.2 債券類(lèi)型 107
9.2.3 收益債券 108
9.2.4 撥款 108
9.2.5 資本投融資與2008年經(jīng)濟衰退 108
9.3 土地利用管制 109
9.3.1 土地細分法規 110
9.3.2 區劃條例 110
9.4 使區劃更靈活 116
9.4.1 激勵或“獎勵”區劃(bonus or incentive Zoning) 118
9.4.2 發(fā)展權轉讓 119
9.4.3 包容性區劃 122
9.4.4 規劃單元開(kāi)發(fā) 122
9.4.5 組團式區劃 122
9.4.6 績(jì)效區劃 123
9.4.7 開(kāi)發(fā)協(xié)議 124
9.4.8 公共設施配套費 124
9.5 基于形態(tài)的分區 124
9.6 其他類(lèi)型的地方土地利用管制 127
9.6.1 場(chǎng)地規劃審查 127
9.6.2 建筑審查 127
9.6.3 歷史古跡保護 128
9.7 資本投資與土地利用管制相結合 128
9.8 超越地方控制的力量 129
9.8.1 高層政府土地利用管制 130
9.9 本章小結 130
注釋 131
參考文獻 133
第三部分 規劃的領(lǐng)域
第10章 城市設計 136
10.1 城市設計是什么 136
10.2 城市設計過(guò)程 139
10.2.1 分析階段 141
10.2.2 綜合階段 142
10.2.3 評估階段 142
10.2.4 實(shí)施階段 143
10.3 什么是好的城市設計 143
10.3.1 鄰里的概念 145
10.4 重新規劃郊區:新傳統主義者 148
10.5 邊緣城市 152
10.6 對未來(lái)城市的展望 156
10.6.1 近期對城市未來(lái)的思考 160
10.7 與汽車(chē)共生 160
10.8 本章小結 161
注釋 162
參考文獻 163
第11章 城市更新與社區發(fā)展 164
11.1 城市更新 164
11.1.1 城市更新的起源 165
11.1.2 目標與現實(shí) 166
11.1.3 城市更新回顧 168
11.2 社區開(kāi)發(fā) 172
11.2.1 社區開(kāi)發(fā)與城市更新方法對比 173
11.3 住房問(wèn)題 174
11.4 住房規劃 175
11.4.1 聯(lián)邦的要求 176
11.4.2 更綜合的住房規劃方法 177
11.5 房地產(chǎn)泡沫和棄置問(wèn)題 177
11.5.1 對城市的影響 181
11.5.2 政府能做些什么呢 181
11.6 本章小結 182
注釋 183
參考文獻 184
第12章 交通規劃 185
12.1 城市交通近期發(fā)展趨勢 185
12.1.1 城際軌道交通的問(wèn)題 187
12.2 交通支出 188
12.3 交通規劃和土地利用 189
12.4 交通規劃過(guò)程 190
12.4.1 都市區交通建模 191
12.4.2 政策決策 193
12.4.3 公共交通規劃 195
12.5 聯(lián)邦作用的改變 196
12.6 交通系統的微調 197
12.7 通行費和私有化作用的增大 199
12.8 智能高速公路、智能車(chē)輛和新機器 200
12.9 本章小結 202
注釋 203
參考文獻 204
第13章 經(jīng)濟發(fā)展規劃 205
13.1 歷史根源 205
13.2 對地方經(jīng)濟發(fā)展的展望 206
13.2.1 聯(lián)邦在地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用 206
13.3 州在經(jīng)濟發(fā)展中的努力 208
13.4 地方經(jīng)濟發(fā)展計劃 209
13.4.1 一個(gè)關(guān)鍵的不同 210
13.4.2 規劃師和經(jīng)濟發(fā)展師的關(guān)系 210
13.4.3 社區如何促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng) 211
13.4.4 合作與競爭 213
13.4.5 尋求更高級別的政府投資 213
13.4.6 更大的考慮 214
13.4.7 經(jīng)濟發(fā)展規劃的系統性方法 214
13.5 本章小結 215
注釋 216
參考文獻 217
第14章 增長(cháng)管理、精明增長(cháng)與可持續發(fā)展 218
14.1 增長(cháng)管理的起源 219
14.2 增長(cháng)管理中的贏(yíng)家和輸家 220
14.2.1 “特權保護”問(wèn)題 221
14.3 地方增長(cháng)管理項目的一個(gè)實(shí)例 221
14.4 州一級的增長(cháng)管理 224
14.4.1 夏威夷州 224
14.4.2 佛羅里達州 224
14.4.3 俄勒岡州 226
14.4.4 新澤西州 226
14.5 增長(cháng)管理―贊成還是反對 228
14.6 精明增長(cháng)的挑戰 228
14.7 可持續性規劃 230
14.7.1 一個(gè)地方可持續發(fā)展計劃的實(shí)施 232
14.8 本章小結 234
注釋 235
參考文獻 237
第15章 環(huán)境和能源規劃 238
15.1 環(huán)境規劃問(wèn)題 238
15.2 全球氣候變化問(wèn)題 239
15.3 國家層面的環(huán)境進(jìn)步 241
15.4 國家環(huán)境政策簡(jiǎn)史 242
15.5 國家和地方環(huán)保規劃之間的聯(lián)系 247
15.6 環(huán)境規劃方面的經(jīng)濟和政治問(wèn)題 249
15.6.1 “超級基金”的特殊案例 249
15.6.2 友好的批評 250
15.6.3 不友好的批評 251
15.7 地方環(huán)境規劃 252
15.7.1 地方環(huán)境規劃的一個(gè)例子 252
15.8 能源規劃 254
15.8.1 地方層面的能源規劃 256
15.8.2 LEED計劃 257
15.8.3 地方能源生產(chǎn) 258
15.9 本章小結 259
注釋 260
參考文獻 261
第16章 大都市區規劃 262
16.1 政治問(wèn)題 262
16.2 大都市區規劃簡(jiǎn)史 263
16.2.1 公共管理局 263
16.2.2 第二次世界大戰后的區域規劃 264
16.3 明尼阿波利斯-圣保羅:雙城記 265
16.3.1 已經(jīng)完成的目標 267
16.4 紐約和新澤西的港務(wù)局 267
16.4.1 有什么不足之處嗎 270
16.5 亞特蘭大地區委員會(huì ) 271
16.6 本章小結 272
注釋 273
參考文獻 274
第四部分 更大的問(wèn)題
第17章 美國的國土規劃 276
17.1 美國有國土規劃嗎 276
17.2 土地使用模式 277
17.3 鐵路網(wǎng)建設 278
17.4 水資源和西部 279
17.4.1 回顧西部的水資源政策 281
17.5 系統性區域規劃 282
17.6 州際高速公路系統 284
17.7 融資促進(jìn)郊區化 286
17.7.1 郊區化和稅收政策 286
17.8 土地管理 288
17.9 接下來(lái)是什么 288
17.10 本章小結 289
注釋 289
參考文獻 291
第18章 其他國家的規劃 292
18.1 西歐的規劃實(shí)踐 292
18.1.1 英國的規劃 293
18.1.2 法國的規劃 299
18.1.3 荷蘭的規劃 303
18.1.4 斯堪的納維亞半島的規劃 305
18.1.5 德國的規劃 309
18.2 東歐的規劃 312
18.2.1 蘇聯(lián)的規劃風(fēng)格 312
18.2.2 向市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)渡 314
18.2.3 私有化問(wèn)題 316
18.2.4 歐盟成員國以及東歐未來(lái)的規劃 316
18.3 亞洲的規劃 316
18.4 本章小結 321
注釋 321
參考文獻 323
第19章 規劃理論 324
19.1 理論有必要嗎 324
19.2 公共規劃與私人規劃的區別 325
19.3 規劃過(guò)程 325
19.3.1 理性模型(The Rational model) 326
19.3.2 分離漸進(jìn)主義(Disjointed Incrementalism) 328
19.3.3 折中混合模型(Middle-Range Models) 329
19.3.4 協(xié)作理性(Collaborative rationality) 330
19.4 倡導性規劃:為誰(shuí)的問(wèn)題 332
19.5 本章小結 333
注釋 334
參考文獻 335