國企改革,永遠在路上
改革開(kāi)放四十年來(lái),我國國有企業(yè)運行機制和國有資產(chǎn)管理體制發(fā)生了深刻變化。本書(shū)以產(chǎn)權和治理為視角,對我國國有企業(yè)改革和國資管理模式創(chuàng )新進(jìn)行了系統探索,提出了系統推進(jìn)微觀(guān)和宏觀(guān)層面國企混合所有制改革、塑造人格化積極股東以構建國有資本投資運營(yíng)平臺、創(chuàng )建具有中國特色國企法人治理結構等重要學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)。本書(shū)將理論建構與扎實(shí)的實(shí)證研究相結合,對我國國企改革中的若干重要理論問(wèn)題和不同產(chǎn)業(yè)的混合所有制改革模式進(jìn)行了全面討論,對深化國企改革和國資管理創(chuàng )新,具有一定的理論借鑒價(jià)值。
王曙光,北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授,博士生導師,北京大學(xué)產(chǎn)業(yè)與文化研究所常務(wù)副所長(cháng)。先后獲北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)學(xué)士、碩士和博士學(xué)位,后留校任教至今。已出版經(jīng)濟學(xué)著(zhù)作《中國論衡》《中國農村》《中國方略》《問(wèn)道鄉野》《農行之道》《告別貧困》《金融減貧》《金融倫理學(xué)》《農村金融學(xué)》《金融發(fā)展理論》《守望田野》《鄉土重建》《草根金融》《普惠金融》《天下農本》等二十余部,發(fā)表經(jīng)濟學(xué)論文百余篇,并出版散文集《燕園拾塵》、《燕園困學(xué)》《燕園讀人》《燕園論藝》《燕園夜札》等。
第一章 中國經(jīng)濟體制變遷的歷史脈絡(luò )與內在邏輯 10
一、引言:對經(jīng)濟體制變遷的不同模式的反省 10
二、中國經(jīng)濟體制變遷的歷史起點(diǎn)與基本條件 12
三、中國經(jīng)濟體制變遷的內在邏輯和傳統智慧 20
四、中國經(jīng)濟體制變遷的若干檢討和未來(lái)方向探討 24
第二章 混合所有制經(jīng)濟與國有企業(yè)改革 28
一、混合所有制經(jīng)濟的構建:理論界的主要爭議 28
二、什么是混合所有制經(jīng)濟——三種視角的比較分析 29
三、不同視角的混合所有制經(jīng)濟形態(tài)與中國經(jīng)濟改革和國企改革的三大階段性特征呈現對應齒合關(guān)系 30
四、混合所有制經(jīng)濟的實(shí)現形式:企業(yè)組織與產(chǎn)權結構 34
五、構建混合所有制經(jīng)濟中應澄清和把握的六大關(guān)鍵理論問(wèn)題 35
第三章 國有資產(chǎn)管理模式的歷史演變 40
一、國有經(jīng)濟體系的快速構建與計劃管理的起步 41
二、工業(yè)化目標下全面介入的“所有者”:計劃經(jīng)濟時(shí)期的國有資產(chǎn)管理 42
三、兩權分離下的出資人與經(jīng)營(yíng)者:現代企業(yè)制度構建過(guò)程中的國有資產(chǎn)管理 44
四、四重轉變:新中國國有資產(chǎn)管理的演進(jìn)特征 49
第四章 混合所有制經(jīng)濟與國有資產(chǎn)管理模式創(chuàng )新 54
一、引言 54
二、我國國有資產(chǎn)管理中的四重委托-代理關(guān)系 56
三、四重委托-代理關(guān)系引發(fā)的問(wèn)題及解決機制 57
四、混合所有制經(jīng)濟下四類(lèi)企業(yè)與國有資產(chǎn)管理策略 61
五、混合所有制經(jīng)濟下國有資產(chǎn)管理模式創(chuàng )新核心機制 62
第五章 國有資本投資運營(yíng)公司構建與國有資本管理創(chuàng )新 68
一、引言:國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理方式沿革與國內外典型模式 69
二、國有資產(chǎn)管理機制創(chuàng )新:人格化積極股東塑造的功能定位與現實(shí)意義 73
三、國有資本投資運營(yíng)公司構建 75
四、國有資本投資運營(yíng)公司的運行機制 77
第六章 混合所有制經(jīng)濟與國有資本投資運營(yíng)平臺構建 83
一、文獻綜述 83
二、國有資本投資運營(yíng)平臺構建的七大類(lèi)動(dòng)機類(lèi)型分析:內涵、適應性、難點(diǎn)及風(fēng)險 85
三、國有資本投資運營(yíng)平臺的風(fēng)險規避機制 90
四、結論:構建國有資本投資運營(yíng)平臺的基本原則與需要防范的實(shí)踐誤區 93
第七章 社會(huì )價(jià)值假說(shuō)視角下國有背景風(fēng)險投資績(jì)效研究 98
一、引言:國有背景風(fēng)險投資的經(jīng)濟社會(huì )功能:兩個(gè)假說(shuō)和本章主旨 98
二、國有背景風(fēng)險投資的投資績(jì)效的實(shí)證研究 100
三、國有背景風(fēng)險投資市場(chǎng)規模效應實(shí)證研究:是否存在對私有風(fēng)險投資的擠出效應? 104
四、結論和政策建議 109
第八章 金融業(yè)改革與混合所有制經(jīng)濟構建 115
一、文獻綜述:金融業(yè)改革與混合所有制經(jīng)濟構建的若干爭議 115
二、從雙重視角的混合所有制經(jīng)濟看金融業(yè)改革的兩種模式 116
三、分層混改:四類(lèi)不同層次的混合所有制金融企業(yè)及其改革路徑選擇 122
四、金融業(yè)混合所有制改革中的核心挑戰及其解決設想 124
五、結論:金融業(yè)混合所有制改革要遵循漸進(jìn)、自愿與差異化原則 126
第九章 金融業(yè)混合所有制經(jīng)濟構建與戰略投資者引入 128
一、文獻綜述:戰略投資者引入與銀行業(yè)績(jì)效改善的若干爭議 128
二、戰略投資者引入與制度勢能理論構建 129
三、戰略投資者引入與我國銀行業(yè)績(jì)效改善實(shí)證模型設計 136
四、政策建議 145
第十章 混合所有制改革中商業(yè)銀行股權結構與績(jì)效 148
一、文獻綜述:銀行股權結構和績(jì)效之間關(guān)系的不確定性 149
二、銀行混合所有制的存量模式和增量模式:兩種路徑及其理論支持 150
三、 混合所有制視角下中國銀行業(yè)的市場(chǎng)競爭結構和所有制結構 152
四、中國銀行業(yè)股權結構選擇與績(jì)效關(guān)系的實(shí)證研究 157
五、 政策建議:實(shí)施差異化混改策略與完善市場(chǎng)競爭結構 162
第十一章 銀行業(yè)外資引入與國家金融安全:微觀(guān)個(gè)體穩定性分析 165
一、文獻綜述:銀行業(yè)外資引入與國家金融安全的若干爭議 166
二、外資引入影響銀行業(yè)微觀(guān)個(gè)體穩定性的途徑和機制 167
三、外資引入影響銀行業(yè)微觀(guān)個(gè)體穩定性的實(shí)證分析 171
四、結論及政策建議 182
第十二章 銀行業(yè)外資引入與國家金融安全:宏觀(guān)市場(chǎng)穩定性分析 187
一、文獻綜述:銀行業(yè)外資引入與國家金融安全的討論和爭議 188
二、外資引入影響銀行業(yè)宏觀(guān)市場(chǎng)穩定性的途徑和機制 189
三、外資引入影響銀行業(yè)宏觀(guān)市場(chǎng)穩定性的實(shí)證分析 193
四、外資引入影響銀行業(yè)宏觀(guān)市場(chǎng)穩定性的倒U型關(guān)系曲線(xiàn)及其政策含義 198
第十三章 混合所有制視角下國家主權級農業(yè)產(chǎn)業(yè)基金構建與制度創(chuàng )新 206
一、引言:我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)現狀和農業(yè)主權級基金平臺構建的必要性 206
二、主權農業(yè)基金的內涵、特征與構建動(dòng)因分析 208
三、主權農業(yè)基金的發(fā)起模式、組織形式及結構設計 211
四、雙重委托-代理下主權農業(yè)基金的內部治理難題 213
五、混合所有制視角下的主權農業(yè)基金治理:治理結構、股權結構和文化轉型 216
第十四章 民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與混合所有制改革 220
一、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展歷史階段與國家政策框架變遷 220
二、混合所有制改革與民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展:爭議及影響 226
三、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與混合所有制改革路徑選擇:實(shí)證分析 227
四、結論與政策框架:民營(yíng)企業(yè)有效參與混合所有制改革的政策指向 233
第十五章 央企混改模式、股權結構與法人治理結構 238
一、央企混合所有制改革的探索和風(fēng)險 238
二、國企混合所有制改革的基本模式 239
三、國企混合所有制改革更本質(zhì)的變化是內部治理結構 240
四、兩種不同的混合所有制視角與兩種不同的混合所有制改革 241
五、謹慎推進(jìn)混改,繃緊國家安全和國有資產(chǎn)保值增值這根弦 242
六、國企混改、員工持股制度與激勵約束機制 244
后記 245